低折触目惊心，我们需要怎样的馆配环境？

来源：中华读书报 作者：施春生

什么书最受馆配市场欢迎

当年出版的图书在该年销售的码洋最高，图书馆目前的采购方向更趋向于图书质量，而不仅仅局限于出版时间。以2016年为例，这一年出版的图书是近五年出版的图书中销售码洋最高的，达到6亿余元；2015年出版的图书次之，为4.7亿元；而2014年出版的图书连1亿元都不到。从2017年的情况来看，尽管当年出版的图书在该年销售的码洋最高，但图书馆目前的采购方向更趋向于图书质量，而不仅仅局限于出版时间。

近三年，文学、工业技术、经济、文化科学教育体育、艺术、历史地理、政治法律、医药卫生类图书分类较稳定，总占比约70%。其中文学类销售码洋增幅最大，说明公共图书馆的市场在增加，文学类作为消耗类图书需要不断补充，接下来出版社需要重点关注公共图书馆市场。做现货采购时，文学、工业技术、经济、文化科学教育体育四类图书在市场占比方面始终领先，需要重点关注。

图书馆越来越重视定价稍高的图书，随着高校图书馆评估结束，高校馆藏发展方向趋于收藏性、学术性。除去高定价的图书，人天书店以30元以下、30-40元、40-50元、50-100元以及100元以上这5个价格区间的图书进行了对比分析。

分析发现，虽然低价位图书的品种数居于优势，但在2016年和2017年码洋涨幅最大的是50-100元和100元以上两个区间的图书。因为对于图书馆和馆配商来说，加工费并非按照书的数量收费。每本书的加工费既定，无论薄厚，都需要同样的磁条等，定价太低的图书相对加工成本会增加。所以，目前来看，定价稍高的图书较容易获得其他图书馆的重视。

四年单品种图书平均定价正在逐年上升，且增幅越来越大（除1000元以上的高定价图书）。据人天书店采购数据显示，2014年单品种图书的平均定价为46.6元，2015年涨至48.45元，2016年上涨至49.28元，2017年上涨至55.21元，增幅12.03%。

馆配市场问题与出路

目前，馆配市场的图书折扣逐年下降，市场环境日趋恶劣。2017年馆配市场采购的平均折扣从2015年的69.93%下降到67.38%，比2016年的69.83%下降了2.45个百分点。图书是知识产品，一味追求低价只能让馆、社、店三方的发展陷入困境，让微利时代的馆配市场雪上加霜，造成恶性循环。

最低价中标法则的错用、滥用，让微利时代的馆配市场雪上加霜。2017年的全国两会上，两会代表正式提出取消“经评审的最低价投标法”，采用"经评审的平均投标价法"，其中技术、服务和品牌的评分占比不低于50%。

2017年以来，国内纸价大幅上涨，图书行业的成本提高，利润空间被大大压缩，图书定价增速远不及纸价上涨速度，图书市场受到巨大冲击。

2017年，教育部发展规划司下发文件，正式把电子资源纳入教育部的官方统计体系。读者阅读需求的变化导致图书馆馆藏资源建设向数字化转变。馆配市场亟须一款统一、成熟的电子书平台，构建起良性的馆配电子书生态体系。馆配的数字化发展仍是今后需要重点研究的方向。

《中华人民共和国公共图书馆法》于2018年1月1日正式施行。文化立法推动了公共图书馆事业的发展，也为馆配市场的繁荣创造了新的契机。按照规定，县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时、足额拨付；国家扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区公共图书馆事业的发展。加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时、足额拨付。

自2013年1月1日起至2017年12月31日，免征图书批发、零售环节增值税。2018年1月，接总局通知，图书免税政策将再延续三年，至2020年12月31日。

2017年，文化部开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作，评估对象涵盖全国省级、副省级、地市级、县级公共图书馆和县级以上少年儿童图书馆。图书馆对馆藏建设与文献资源质量标准的提高，对于出版社的产品和馆配商的服务质量提出了更高要求。

我们需要怎样的馆配环境

所谓馆配生态，是指在馆配这个特殊空间里，出版社、馆配商和图书馆与馆配环境构成一个有机统一的整体。在这个统一整体中，各个市场主体与环境之间相互影响、相互制约、并在一定时期内处于相对稳定的动态平衡状态。

2017年3月31日，国务院公布2017年《全民阅读促进条例》（征求意见稿），将全民阅读工作所需相关经费纳入财政预算。“书香社会”的氛围也日渐成型：图书馆、实体书店、农家书屋等全民阅读的“主阵地”日渐社区化、全天候；阅读书吧、24小时书房、漂流书屋等城市阅读新空间涌现；中小学、农村书屋、社区书屋、工会图书馆、家庭书房等建设加快推进，成为馆配市场又一主要阵地。

目前我国覆盖城乡的公共图书馆设施网络基本建成，2016年全国县以上公共图书馆共计3153个，其中，国家级图书馆1个，省级图书馆39个，市级图书馆369个（比上一年增加4个），县级图书馆2744个（增加10个）。 2016年，全国平均每43.85万人拥有1个以上县以上图书馆，每3045平方公里范围内设立有1个县以上图书馆。

从出版社而言，应尽量避免为追求利益最大化，跟风出版、低质出版，导致真正适合馆藏的精品书籍较少。同时，出版社应顺应馆配市场趋势，了解图书馆数字化建设的需求，加快纸电同步的步伐。建议出版社通过产品组合等方式，与馆配商、图书馆共同做好资源建设。

馆配商作为出版社与图书馆之间的桥梁，应提供平台，加强馆社店三方之间的交流，了解彼此需求。馆配商的服务应围绕图书馆文献资源建设的步伐进行，要加强管理与技术创新，提供精细化服务。